非禁即入
我国全面实施市场准入负面清单制度
中央经济工作会议刚刚闭幕，我国经济治理就迎来一项重大制度创新，经中共中央、国务院批准，国家发展改革委、商务部今天对外发布了《市场准入负面清单（年版）》。
这标志着我国全面实施市场准入负面清单制度，负面清单以外的行业、领域、业务等各类市场主体皆可依法、平等、进入
刚刚发布的市场准入负面清单，和试点相比，清单减少了项，修订后，负面清单总共分为禁止准入和许可准入两大类，共项，清单以外的将实现非禁即入。
其中，市场准入负面清单包括禁止准入类事项4项。
法律法规明确设立的与市场准入相关的禁止性规定
《产业结构调整指导目录》中禁止投资和禁止新建的项目
禁止违规开展金融相关经营活动
禁止违规开展互联网相关经营活动
对于禁止类事项，市场主体不得进入，行政机关不予审批
许可准入类事项共项，涉及国民经济行业20个分类中的18个行业个事项，《政府核准的投资项目目录》事项10项，《互联网市场准入禁止许可目录》事项6项，信用惩戒等其他事项3项。对于许可准入类事项，由市场主体提出申请，行政机关依法依规作出是否予以准入的决定，或由市场主体依照政府规定的准入条件和准入方式合规进入。
国家发改委体改司司长徐善长：全面实施市场准入负面清单制度后，我国对市场准入的审批将实行“清单化”管理。在市场准入负面清单之外，不得对民营企业设置不合理或歧视性的准入条件，不得采取额外的准入管制措施。对于清单内的管理措施，要进一步明确审批条件和流程，对所有市场主体公平公正、一视同仁，打破各种形式的不合理限制和隐性壁垒，营造稳定公平透明可预期的营商环境。
国家发改委表示，下一步，要在负面清单的基础上，以放宽服务业准入为突破口，通过建立市场准入负面清单动态调整机制，抓紧清理修改不符合新发展理念、不利于高质量发展的市场准入规定，推动各领域市场准入限制进一步放宽，不断缩减清单事项。
年3月，我国制定《市场准入负面清单草案（试点版）》，在天津、上海、福建、广东四省市先行试点。年，试点范围扩大到15个省市。在认真总结试点经验基础上，形成了年版负面清单。
国家电网全面推进混合所有制改革
市场准入负面清单的推出将激发市场的活力，而在具体的产业领域的改革已经开始，为了落实中央经济工作会议精神，今天，国家电网对外发布了十大改革举措，吸引社会资本进入，释放电力体制改革红利，其中将以股权多元化和混合所有制改革为突破口。
在国家电网推出的十大改革举措当中，最重要的关键词就是混合所有制改革，改革将涉及导各个层面，涵盖了几大重要领域，包括特高压，抽水蓄能电站，电动汽车等热点板块。
记者了解到，国家电网公司将引入保险、大型产业基金以及送受端地方政府所属投资平台等社会资本参股，以合资组建项目公司方式，投资运营新建特高压直流工程，吸引具有较强投资能力和管理经验的地方资本参与抽水蓄能电站项目的建设运营。与此同时，国家电网将通过对电动汽车公司的混合所有制改革，积极引入汽车主机厂、出行服务商、交通物流企业、互联网公司等产业投资者。
国家电网体改办主任杨新法：再一个就是我们通用航空领域这也是第一次对社会资本开放，另外我们的信息通信特别是我们的芯片产业，这也是第一次对社会资本开放。改革的决心之大，范围之广是前所未有的。
此外，国家电网还将推进电力交易机构股份制改造，持续推进装备制造企业分板块整体上市，推动我国装备制造产业转型升级。
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