地理上海市县和城乡行政区划变迁上海县

引言：《上海市县和城乡行政区划变迁》专题主要分析上海县、宝山县、嘉定县、川沙县四个县县域的行政区划变迁，和上海市域范围的形成、发展和城乡行政区划的变迁，可通过一个角度看上海城市区划发展历程。上海县是上海市的母县之一，是上海地区、上海市已经撤销的行政区划，十分具有代表性和探究价值。上海县在公元年设县，年撤县，历经七百余年。上海县从一个滨海的富庶小县，到一个经济发达、人口稠密的大县，再到通商口岸以及远东大都市，又降为一个普通农村县，再到成为上海市的郊县，可谓是几百年上海城市发展的缩影。上海县的行政区划变迁我个人认为主要可以分为四个阶段。本期接下来说第二个阶段。

第二阶段，我认为是从上海设市（）至抗战胜利（）。在年设市之前，上海的市制已产生了萌芽。年松江府与太仓州被裁撤后，松江府属及太仓州属各县直属江苏省。年成立沪海道后，原松江府及太仓州各县即属沪海道，上海县为沪海道驻地、首县。年，上海县全部与宝山县部分地区同属于淞沪商埠督办公署管辖，这也可以说是上海特别市（上海市）的前身和雏形。

年，上海特别市正式设立，年改称上海市。上海市域范围原规划范围是包括上海县的全境（而不是只是城区或一部分）、宝山县的吴淞、江湾、殷行、彭浦、高桥、真如、大场、杨行及松江县的莘庄（部分）、七宝（部分），青浦的七宝（部分），南汇县的周浦（部分）等总共三十个市乡。年实际接收的时候，只接收了上海县属沪南、闸北（原上海宝山两县共同管辖）、蒲淞、洋泾等十一个市乡及宝山县属吴淞、江湾、殷行、彭浦、高桥、真如等六个市乡，所接收的十七个市乡全部改为区，这也是上海“市辖区”建制的开始。其余部分仍属上海县，由江苏省管辖。上海设市之初尽管也属于“切块设市”，但我认为与一般其他城市的“切块设市”（也称为“蛋黄结构”）具有一定的区别：一般“切块设市”，是将一个县中的城区加上部分近郊析出，成立一个市，其余部分仍为原县管辖。而上海的市域范围规划一开始就是跨两个以上的县的，打破原有县界甚至传统的州府界（上海县原属松江府，宝山县原属太仓州），此外，原规划范围中，上海县全县被纳入上海特别市范围内，并没有进行部分析出。

抗战时期，上海县浦西部分改为伪“北桥区”，浦东部分改为伪“浦东南区”和“南汇区”。抗战胜利后恢复原行政区划。

本文原创作者：赵小暻

图片选自中华地图学社《上海老地图系列·上海》